人民網(wǎng)北京5月18日電（記者林露） 記者今天從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局獲悉，近日，國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)《2020年深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)推進(jìn)計(jì)劃》（下稱《推進(jìn)計(jì)劃》）。《推進(jìn)計(jì)劃》提出了五大重點(diǎn)工作和100項(xiàng)具體措施，結(jié)合此前印發(fā)的《2020年地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施暨強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作要點(diǎn)》，共同對(duì)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作作出部署。

在深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革方面，《推進(jìn)計(jì)劃》提出，改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，包括制定出臺(tái)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，復(fù)制推廣全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉措；深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革，推進(jìn)業(yè)務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和信息服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，深入推進(jìn)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)等。

在加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度方面，《推進(jìn)計(jì)劃》要求，完善法律法規(guī)規(guī)章，配合做好專利法、著作權(quán)法修改，起草相關(guān)司法解釋；加強(qiáng)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)布局，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)，加快出臺(tái)商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系，繼續(xù)開展各類專項(xiàng)行動(dòng)；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件監(jiān)督機(jī)制等。

在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用方面，《推進(jìn)計(jì)劃》明確，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率，今年高價(jià)值專利審查周期壓減至16個(gè)月以內(nèi)，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期壓減至4個(gè)月；強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量導(dǎo)向，形成打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意注冊(cè)、囤積行為的長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用，出臺(tái)專利導(dǎo)航實(shí)施指南，開展商標(biāo)、地理標(biāo)志區(qū)域品牌培育行動(dòng)；促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加快重點(diǎn)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)等。

此外，《推進(jìn)計(jì)劃》還就深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和組織實(shí)施等方面明確了具體措施。

附

2020年深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)推進(jìn)計(jì)劃

一、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革

（一）改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策

1．制定出臺(tái)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，打造服務(wù)業(yè)品牌機(jī)構(gòu)。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

2．復(fù)制推廣全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉措，在8個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)推廣“建立跨區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程訴訟平臺(tái)”“建立提供全方位證據(jù)服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)平臺(tái)”等改革。（最高人民法院、司法部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

3．出臺(tái)《提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見》。（教育部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部負(fù)責(zé)）

4．出臺(tái)《組織開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作的通知》。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部負(fù)責(zé)）

5．出臺(tái)《推進(jìn)中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。（國(guó)資委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

6．推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算與發(fā)布機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品核算方法，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)制度。（統(tǒng)計(jì)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

7．推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合試點(diǎn)工作，加快國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理受理、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、維權(quán)保護(hù)等軍民融合工作機(jī)制落地。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙向轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。（中央軍委裝備發(fā)展部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

8．出臺(tái)《加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見》。（中央軍委裝備發(fā)展部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政部、國(guó)防科工局負(fù)責(zé)）

9．出臺(tái)《國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定》《軍用計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記工作暫行規(guī)則》，制定《國(guó)防專利定密解密工作規(guī)程》《國(guó)防專利行政執(zhí)法辦法》《國(guó)防專利代理管理辦法》。（中央軍委裝備發(fā)展部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政部、國(guó)防科工局、中央宣傳部負(fù)責(zé)）

10．建立國(guó)防科技工業(yè)重大科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議和報(bào)告制度。（國(guó)防科工局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

11．持續(xù)深化企業(yè)名稱登記管理改革，推進(jìn)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》修訂，強(qiáng)化企業(yè)名稱規(guī)范管理，對(duì)馳名商標(biāo)、知名企業(yè)字號(hào)、中華老字號(hào)等商業(yè)標(biāo)識(shí)加強(qiáng)保護(hù)。（市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

12．出臺(tái)《中國(guó)科學(xué)院院屬單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》。（中科院負(fù)責(zé)）

（二）深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革

13．研究啟動(dòng)制定適當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中央事權(quán)政策文件相關(guān)工作。（財(cái)政部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

14．落實(shí)《關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》,配合開展國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

15．保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)有效運(yùn)行，推進(jìn)業(yè)務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和信息服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

16．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)主干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建30家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）和一批高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái)立項(xiàng)工作。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息和資源平臺(tái)整合利用，促進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放和共享，指導(dǎo)支持社會(huì)機(jī)構(gòu)開展信息資源深度開發(fā)。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部負(fù)責(zé)）

17．深入推進(jìn)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)非法代理。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

18．清理著作權(quán)登記事項(xiàng)，提升便利化程度，優(yōu)化計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記，探索建立全國(guó)統(tǒng)一的著作權(quán)登記信息公示查詢系統(tǒng)。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

19．規(guī)范對(duì)著作權(quán)集體管理組織和境外著作權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

20．嚴(yán)格實(shí)施認(rèn)證領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證的監(jiān)管力度。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

21．繼續(xù)推行進(jìn)出口貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況預(yù)確認(rèn)制度，在處理出口貨物專利糾紛擔(dān)保放行過(guò)程中，允許第三方機(jī)構(gòu)為收發(fā)貨人提供反擔(dān)保服務(wù)。（海關(guān)總署負(fù)責(zé)）

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